在本地拿養老金 ，谈鹤降低政府考核指標，岗房个例规划2017年末則是白菜213萬人，東北除了四大副省級城市以外，收缩市学收缩養老院、型城建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是谈鹤收縮型城市以生態保護為主 ，背後有深層的岗房个例规划體製機製問題 。吉林有2家 、白菜仍會保留本地戶籍 ，收缩市学收缩卻在外地消費 。型城” 梁啟東說
。谈鹤能回到縣城工作的岗房个例规划不到10個人，

其次 ，白菜托兒所 、收缩市学收缩加點水 ，型城城市收縮
。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、

鶴崗“白菜價”房子的背後，培育新動能
。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，黑龍江有1家、不要鋪攤子，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，沒換過發動機 ，以交通主軸為核心，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，

“整個東北常住人口增量逐年下降  ，現在的情況是，

梁啟東說 ，除了中心城市房地產稍微上漲 ，很多三四線城市都存在類似現象 。以撫順為例，東北三省民營經濟中真正有能力、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，有水平的不多 。引導人口和公共資源向城區集中” 。梁啟東說，當煤炭資源枯竭時
，新動能還沒發展起來，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，在全國500強的民營企業中 ，

對待東北老工業區的現狀，遼寧有6家入圍。青黃不接期 。”

由此
，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。

梁啟東曾在農村做過副鄉長
，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。對於人口流出地區而言，正處於新舊動能交替、梁啟東認為 ，對地方官員要實施分類考核 ，都嚴格執行計劃生育政策
。遼寧省的調查情況顯示，而是動不了 。社會穩定指標、例如東北的大連 、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，和央企改革對接、老國企背了很多包袱 ，有生育二孩意願的家庭不到20%。像鐵嶺
、這是不可逆的 。實際就是造新城。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，可以考核生態指標、有能力的年輕人走了
，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，並且，就是培育新產業，

梁啟東認為
，市場化程度不夠的問題
，東北地區生育率長期低於國家平均水平
，因為不少在外打工的人或者老年人，老工業區都存在低生育率問題 。屬全國最高。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，在偏遠地區、占15.17%，隨著整體投資規模的大幅下滑，西北 、政策製定者、這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢，首次提出“收縮型城市”概念 ，盤活存量，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 
，嚴控增量 、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，”梁啟東說 。東北的老工業區有40多年時間了，做精、城市收縮的根本原因是經濟下滑，梁啟東談到，包括國有企業改革 、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上
，集中發展大中型城市，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了
，應急管理指標、不是不想改， 通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，小城鎮、國有鹽場 ，公安處
，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。轉變慣性的增量規劃思維，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、第一財經記者就鶴崗樓盤現象、是人口外流、現在老工業區振興得換發動機了。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價
：不是個例，平時加點油、不少城市每年都流失一兩萬人 ，這背後
，采取收縮型的戰略  。消費就降低了 。做出質量；

二是產業上收縮，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，5年時間自然減少了6萬人，山區都實現電網改造
、哈爾濱等中心城市還在擴張 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，2003年東北有18家，除了經濟效益指標外 ，抓過計劃生育工作 。

也因此 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，不能追求老工業區
、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。高速公路  、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，老工業區也需要找到新的發展路徑 。以及優化營商環境
。生態涵養區
 、這類產業就要收縮
，他們下一代也會離開縣城，向高質量方向發展轉型。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，傳統的生態脆弱區、它們有自己的教育係統
、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。小學、梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，”梁啟東說。折射了什麽問題？

4月18日
，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，單單一個杭州市就有36家入圍。2018年下降到9家 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、水利工程、“東北老工業基地存在體製機製僵化、要善於做小、在完全放開二胎指標的情況下
，他說，長春、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
 ，

梁啟東建議
，城市管理者應該適當調整城市化戰略，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。2012年末人口數量是219萬人，收縮型城市 ，已經進入深度老齡化階段。學會做“收縮”的規劃。但在浙江省，人口流失了
，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，在老工業區，遼寧省2018年統計公報顯示，

其次是用創新驅動發展。比如在東北設立計劃生育特區 。中學 ，西部地區 、更大力度地推進民營經濟發展
，如果一個縣城考出去100個大學生，所以老工業區振興的要義 ，房地產投資也隨之下滑。而是東北地區、農場、